各区（市）供销社，机关各科室、各社有企业：

《枣庄市供销合作社联合社监事会工作规则（试行）》已经党组会议审议通过。现印发给你们，请认真遵照执行。在执行过程中的重要情况和建议,请及时向市供销社监事会反馈。

　　　　　　　　　　　    枣庄市供销合作社联合社　

2021年4月30日      

枣庄市供销合作社联合社监事会工作规则

（试行）

第一章  总　则

第一条  为规范枣庄市供销合作社联合社监事会（以下简称市供销社监事会）工作，推进监事会科学化、规范化、制度化建设，根据各级《供销合作社联合社章程》（以下简称《章程》），结合枣庄供销社监事会工作实际，制定本规则。

第二条  市供销社监事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，在市供销社党组领导和省供销社监事会指导下，紧紧围绕中心工作，按照“调查研究，反映情况，监督检查，提出建议”的工作方针，全面履行监事会各项职责，形成行为规范、运转协调、廉洁高效的工作机制。

第三条  市供销社监事会由市供销社监事、成员社监事、外部监事（指市政府部门单位监事和专家学者监事）、社有企业监事、农民监事组成。市供销社监事会设监事会主任一人，副主任和监事若干人组成。每届任期五年。在全市供销合作社代表大会闭会期间，监事会监事、副主任、主任有变动的，由市供销社监事会履行相关手续。

第四条　市供销社监事会实行主任负责制。主任主持监事会全面工作，副主任协助主任工作。日常工作由主任、副主任按各自分工负责处理。工作中的重大问题，须向主任报告，并按程序集体讨论决定。

第二章  工作职责

第五条  市供销社监事会职责：

（一）服务中心工作。在市供销社党组领导下，紧紧围绕和积极服务党组大局，根据监事会职责定位，研究制定工作计划，明确工作重点和措施；

（二）推进机构建设。按照“政策推动、典型示范、分批落实、层层负责”的工作要求，实行分类督促指导，有计划，有步骤地推进各区（市）供销社、社有企业监事会组织建设；

（三）建立规章制度。完善健全工作制度，靠制度推进机构建设、履行监督职能、规范工作行为，努力提高工作标准和规范，加快建立运转高效、协调顺畅的监事会工作运行机制；

（四）开展调查研究。围绕中心工作，深入基层，联系实际，准确理解和把握供销合作社改革发展的新形势和新任务，提出有价值的意见和建议，为理事会决策提供参考；

（五）加强社有企业经营管理的监督。从财务、审计等方面，帮助和督导企业建立健全相关制度，定期不定期开展调查、了解企业有关情况，向市供销社党组、理事会提出工作意见和建议，确保社有资产保值增值，促进社有企业健康发展；

（六）指导系统工作。对各级监事会工作进行指导，发挥社情民意信息联系点作用。总结推广监事会工作经验，加强工作交流与信息沟通，不断提高指导和服务成员社监事会工作的针对性和有效性；

（七）加强自身建设。选配得力干部，加强监事会力量配备。强化学习培训，不断提高政治业务素质和协调服务能力；

（八）提出工作建议。对理事会工作任务落实情况，国家有关法律、法规和政策的执行情况，上级监事会及市委、市政府交办的各项任务完成情况等进行监督，并提出意见和建议。

第三章  会议制度

第六条  市供销社监事会全体会议每年举行一次，由监事会主任或受监事会主任委托的副主任召集和主持；监事会全体会议可与年度理事会全体会议合并召开，必要时，也可临时召集监事会全体会议。监事会全体会议须有全体监事三分之二以上出席方可举行，会议决议须由出席会议的监事过半数通过方为有效。根据会议内容和需要可安排市供销社有关科室、企业负责人列席会议。监事会会议的主要任务是：

（一）传达贯彻市委、市政府以及上级社和市供销社党组重要会议精神和指示决定；

（二）讨论理事会年度工作报告和下一年度工作要点，审议监事会本年度工作报告和下一年度工作计划；

（三）研究决定监事会工作的重大事项；

（四）讨论监事会课题研究、工作安排和调研报告；

（五）通过监事替补事项；

（六）分析形势，通报情况，部署工作等。

第七条　市供销社监事会主任办公会议由监事会主任、副主任组成，办公室主任列席，有关科室、社有企业负责人参与相关议题研究，并根据会议内容需要进行列席。会议议题由监事会主任确定，由监事会主任或由其委托监事会副主任召集和主持，不定期召开。会议的主要任务是：

（一）讨论上报党组的重要请示、报告和发送各成员社监事会的重要文件；

（二）研究监事会的重点工作并作出具体部署；

（三）听取有关科室或社有企业的专题汇报，研究制定相应措施；

（四）讨论审定由监事会召开的全市性会议、监事会会议和其他重要会议议程及相关重要会议文件；

（五）讨论和通报其他事项。

第八条  市供销社监事会实行监督工作联席会议制度。联席会议成员由市供销社监事、有关科室负责同志、监事会办公室以及外部监事、社有企业监事等人员组成。联席会议根据工作需要适时召开。联席会议由监事会主任负责召集和主持。联席会议主要任务是：

（一）传达学习监督工作的政策规定及文件精神，研究贯彻落实的意见，部署市供销社党组确定的监督任务；

（二）交流和通报监督工作情况、存在问题和采取的措施；

（三）研究确定各自的工作任务和相互协调配合的工作内容及要求；

（四）研究向党组、理事会和监事会提出的工作建议；

（五）研究改进监督工作、提高监督水平的方法和措施；

（六）其他重要事项。

第四章  议事决策

第九条  市供销社监事会议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十条  市供销社监事会议事决策一般采用会议形式，按照以下程序进行：

（一）提出决策事项。在调查研究基础上，对决策事项进行科学论证，提出具体议事决策事项方案；

（二）听取意见。方案提出后，应当充分听取各方面意见。对一些专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行可行性论证；

（三）风险评估。根据需要对方案在政治、经济、文化、社会、生态环境或者法律纠纷等方面的风险作出评估；

（四）合法合规性审查。涉及法律法规和重大方针政策的方案提交审议前，应当对其是否符合法律法规进行审查，审查未通过的，不得提交审议；

（五）集体讨论决定。及时召开监事会会议，对议事决策事项进行研究决策，充分发表意见进行论证，坚持民主集中的原则，逐人进行表决，经集体讨论决定，不得以个别征求意见等形式代替。

第五章  工作制度

第十一条  市供销社监事会组成人员要坚持解放思想，实事求是，忠于职守，开拓创新，切实践行为农服务的宗旨；监事会办公室工作人员要按照职责和任务，为监事会履行职责做好保障和服务等具体工作。

第十二条  坚持调查研究制度，调查研究的主要内容：

（一）市供销社党组、理事会组织的重点调研课题，监事会确定的专题调研课题；

（二）供销合作社改革发展中的热点、难点问题；

（三）各成员社监事会履行职责、推进组织建设和指导、服务系统工作的情况；

（四）市供销社社有企业资产监管方式，规避风险、防控损失、维护合法权益的途径和方法；

（五）监督工作新领域、新方式，开创监事会工作新机制、新局面的情况；

（六）对理事会和监事会改进工作的意见和建议。

第十三条  市供销社监事会实行监督检查制度。加强对重点任务、重大事项以及专项工作的监督和检查。

第十四条  市供销社监事会坚持社情民意信息联系点工作制度。加强对社情民意信息工作指导，组织对社情民意信息员业务培训。

第十五条  市供销社监事会建立信息报告制度。各成员社监事会须向市供销社监事会提交年度工作报告，并根据工作需要，提供专项工作报告及相关工作信息。

第六章  附则

第十六条  各成员社监事会可参照本规则制定本级社工作规则。

第十七条　本规则自下发之日起施行。